内容来源：能源杂志 余娜 陕西能源工业，正经历一番史无前例的大转型。其背后，是结构的优化，行业的革新。 “陕西省能源工业迈向新阶段，整体生长回升企稳，抵达2015年以来的最好水平。”在1月12日召开的陕西省能源事情集会上，陕西省发改委为该省2017年能源事情划下了重点。 2013年7月，延长石油集团成为中国西部地区首家世界500强企业;2015年7月，陕煤化工集团进入世界500强企业，成为陕西第二家入榜企业。 作为我国西部地区唯一拥有2家世界500强能源企业的省份，陕西能源工业的实力可见一斑。 2002年以来，陕西能源化工工业坚定实施煤向电力转化、煤电向载能工业品转化、煤油气盐向化工产品转化“三个转化”战略，能源资源转化形成增长新亮点。都会热电联产、煤矸石综合利用电厂和“西电东送”煤电基地建设加速，现代煤化工工业取得积极进展。工业结构由古板煤化工向现代煤化工为主导调解，企业规模和结构也向大型化、规�；⒃扒�。 “十二五”期间，能源工业成为陕西省跨步进入全国第一方阵的重要支撑之一，以神华、陕煤化2个亿吨级和一批千万吨级煤炭企业为主体的开发花样开端形成;延长集团也建成千万吨油田，陕西能源大省职位进一步提升。 经历了“煤炭黄金十年”、全球油价暴跌等影响后，陕西能源工业逐渐走出隆冬，以资源为主的陕西工业增长也进入新常态。 煤化工成革新排头兵 经济生长进入“新常态”确当下，供应侧工业结构性调解已成为当务之急，谁先破阵谁将赢得先机。 关于能源投资增速连续下滑的陕西，稳投资、稳工业仍是目今重要任务。对此，陕西省政府办公厅巡
《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》 新华社北京3月31日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了，标记着。 意见提出，深化国有企业和国有资本审计监督的总体思路是，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，凭据党中央、国务院决策安排，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个全面”战略结构，牢固树立新生长理念，坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功效的目标，立异审计理念，完善审计监督体制机制，革新审计方法要领，做到应审尽审、有审必严，推动审计发明的问题整改到位、问责到位，增进党和国家目标政策、重大决策安排在国有企业贯彻执行，增进国有企业深化革新，提高经营治理水平，坚定不移把国有企业做强做优做大。 意见强调，深化国有企业和国有资本审计监督，要坚持依法审计、客观求实、推动生长、统筹安排的原则，认真贯彻落实宪法及审计法等执规律则，依法独立履行审计监督职责，审慎区分无意过失与明知故犯、事情失误与失职渎职、探索实践与以权谋私，客观作出结论和处理，着力发明国有企业和国有资本治理运营中保存的普遍性、倾向性、典范性问题，关注体制性障碍和制度性缺陷，反应生长运营中的突出矛盾和危害隐患，积极提出解决重大问题和推动革新生长的建议，增进国有企业深化革新，不绝增强国有经济活力、控制力、影响力和抗危害能力，防备国有资产流失。 意见明确，深化国有企业和国有资本审计监督，要围绕国有企业、国
近日，国家生长革新委、国家能源局印发了《煤炭工业生长“十三五”计划》（以下简称《计划》）。《计划》剖析了“十三五”时期我国煤炭工业生长的指导思想、基来源则、生长目标、主要任务和包管步伐，是指导煤炭工业科学生长的总体蓝图和行动纲要。国家能源局煤炭司有关卖力人就此接受了记者采访。 记者 与已往的五年计划相比，《煤炭工业生长“十三五”计划》在思路上有何新的变革？ 煤炭司有关卖力人 煤炭一直是我国的主体能源，从2002年到2012年，随着我国能源需求大幅增长，煤炭产量、消费量以年均2亿多吨的速度快速增长。为包管能源供应，煤炭工业生长“十一五”计划和“十二五”计划将建设大型煤炭基地、建设大型现代化煤矿、培育大型煤炭企业集团作为生长的焦点任务，着力提高煤炭供应包管能力，满足经济社会生长对能源的需求。 近年来，随着我国经济生长进入新常态，能源需求增速放缓，生态环保约束不绝强化，清洁能源加速生长，煤炭工业的生长情况爆发了较大变革。我国煤炭的总量已经很大，不可能无限制增长下去。同时，行业面临的结构性矛盾突出，生产效率低、煤矿生长水平不均衡、企业竞争力弱等问题尚未解决，大而不强是我国煤炭工业的真实现状。因此，在我们在体例煤炭工业生长“十三五”计划时，在思路上有了一个明显的转变，坚持以提高生长的质量和效益为中心，越发注重优化结构和结构，越发注重清洁高效生长，越发注重
关于能源“十三五”计划 凭据国民经济和社会生长第13个五年计划纲要制定的能源生长十三五计划，已经经过了国家能源委员会第二次集会审议通过。 关于14个能源专项计划 国家能源局组织体例的十四个能源领域的专项计划进展顺利。电力、水电、风电、煤层气、生物质等六个专项计划已经宣布实施，可再生能源、天然气等三个专项计划即将宣布。太阳能等五个专项计划正在抓紧推进，有望于年底前宣布实施。 关于能源计划目标和任务 注：这是约束性指标，必须要完成，十三五诸多工业计划也以此为底线，倒推工业生长规模 十三五时期，非化石能源消费比重要提高到15%以上()，天然气消费比重力争抵达10%。煤炭消费比重要降低在58%以下，非化石能源和天然气增量合计约为4.8亿吨标准煤，是煤炭增量的3倍多。 （注：催促并解决弃光、弃风等生长中的难题，努力把三北地区的弃风弃光率控制在5%以内，其他地区基本做到不弃风，不弃光。 凭据十三五期间国家中恒久核电生长计划，还要在沿海地区结构一批核电项目。核电建设一定要以确保宁静为前提，接纳最新、最高的核宁静标准。水电建设也要与生态�；ず鸵泼癜捕偻吵锟悸�，十三五期间安排了6000万千瓦的通例水电。另外，抽水蓄能也安排了6000万千瓦，着重补短板。 关于化石能源清洁高效利用 扩大天然气消费的规模;实施油品质量升级革新，化解煤炭过剩产能，全面实施散煤的综合治理。逐步推行清洁能源替代民用散煤，实施煤电超低排放和节能升级革新。力争到2020年煤电机组平均煤耗在310克以下
在12月4日召开的全国宁静生产事情紧急视频集会上，杨焕宁局长提出：进一步严密细致开展检查，明确具体标准和要求，通过煤矿“八查”、企业自查自纠，全面排查事故易发的重点场合、部位、环节，实行台账治理。 那么，什么是“八查”呢?今天就了解一下。 在今年11月5日国家宁静监管总局，国家煤矿安监局下发的《关于深化煤矿宁静生产大检查的通知》(安监总煤监〔2016〕115号)中提出：要精心组织，统筹安排，调动各级煤矿宁静监管监察部分和煤炭行业治理部分以及其他力量，对辖区内所有煤矿(包括已经停产停工煤矿)进行全面排查，除了正常检查外，还要接纳突击检查、随机抽查、暗查暗访等方法，确保本次大检查取得实实在在效果。这次大检查重点检查以下8个方面内容，通常煤矿保存违法违规行为的，要依法从严从快查处。 一、查煤矿超层越界 通常煤矿保存超层越界违法开采的，要立即停产整顿，并依法移送领土资源部分处理。 二、查煤矿复产复工验收 未严格履行验收程序和标准、未经复产复工验收批准擅自恢复生产建设的，要立即停产、停工致顿;凡被责令停产整顿的煤矿，未经批准擅自恢复生产建设的，必须依法予以关闭。 三、查淘汰退出情况 已列入煤炭行业化解过剩产能计划应淘汰退出煤矿仍在生产的，违规设立“过渡期”“回撤期”的，要立即停止生产、淘汰退出，并实时通告。对确需回撤设备的，必须制定宁静技术步伐，落实监管责任人，并凭据统领归属报县级以上煤矿宁静监管部分批准,避免以回撤设备名义突击生产。 四、查“六大系统” 矿井“六大系统”特别是宁静监控系统、人员位置监测系统不
宣布会现场 11月7日，国家生长革新委、国家能源局正式宣布《电力生长“十三五”计划》，这是我国“十三五”电力生长的行动纲要，是体例相关专项计划的指导文件，是结构重大电力项目的重要依据。国家能源局新闻谈话人、法改司司长梁昌新主持集会，国家能源局总工程师韩水和电力司司长黄学农加入，并向各人介绍息争读电力计划。 图为国家能源局总工程师韩水、国家能源局新闻谈话人、法改司司长梁昌新、电力司司长黄学农 “十二五”时期非化石能源比重高到12% 逾额完成目标 国家能源局总工程师韩水介绍相关情况 11月7日，国家能源局在京召开新闻宣布会，宣布《电力生长：“十三五”计划》，并回覆记者提问。韩水指出，十二五”期间，全国发电装机抵达15.3亿千瓦，220千伏及以上输电线路合计60.9万公里，变电容量33.7亿千伏安。非化石能源在一次能源消费中的比重从2010年的9.4%提高到2015年的12%，逾额完成了预定目标。 未来五年电力生长的基来源则是：“统筹兼顾、协调生长，清洁低碳、绿色生长，优化结构、宁静生长，智能高效、立异生长，深化革新、开放生长，包管民生、共享生长”。 8个方面绘制电力生长“十三五”蓝图 韩水指出，《计划》从供应能力、电源结构、电网生长、综合调理能力、节能减排、民生用电包管、科技装备生长、电力体制革新8个方面绘制了电力生长的“十三五”蓝图，“十三五”电力工业投资规模抵达7.17万亿元。 供应能力方面： 预期2020年全社会用电量6.8-7.2万亿千瓦时，年均增长3.6-4.8%，全国发电装机容量20亿千瓦，接近中等兴旺国家水平。城乡电气化水
6月14日，凭据《关于建立中丹火电灵活性相助同伴关系的谅解备忘录》有关要求和提升中国火电灵活性协作平台事情安排，国家能源局正式启动灵活性革新示范试点项目。 本次示范试点项目的选取原则主要考虑：一是兼顾中央和地方发电企业积累革新经验的需要;二是重点针对可再生能源消纳问题和用电用热矛盾较为突出的地区;三是优先大都会周边、热负荷富足地区，充分发挥热电解耦效果;四是兼顾“十三五”期间电力系统调理能力提升工程对纯凝机组革新的要求。 在前期技术路线调研基础上，经综合比选，选取了可再生能源消纳问题较为突出地区的15个典范项目进行试点，主要漫衍于辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、河北、广西等省区，涉及华能、大唐、华电、国电、国电投、神华、国投电力、铁法煤业等多家发电集团。 提升灵活性革新预期将使热电机组增加20%额定容量的调峰能力，最小技术着力抵达40%-50%额定容量;纯凝机组增加15%-20%额定容量的调峰能力，最小技术着力抵达30%-35%额定容量。通过增强海内外技术交流和相助，部分具备革新条件的电厂预期抵达国际先进水平，机组不投油稳燃时纯凝工况最小技术着力抵达20%-25%。 下一步，国家能源局将指导协作平台借鉴国际先进经验提供技术支撑，组织协调各相关单位抓紧研究落实示范试点项目的具体革新技术计划，并通过相关支持政策和激励机制加大推进力度，力争年内完成革新。后续将实时总结推广革新经验，结合电力系统调理能力提升工程，充分发挥火电灵活性革新在提高系统调峰能力和增进新能源消纳方面的重要作用，推进高效智能电力系统建设。
榆政发〔2016〕16号 各县区人民政府，市政府各事情部分、直属机构： 《“榆林煤”证明商标使用治理步伐(试行)》已经2016年第4次市政府常务集会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 榆林市人民政府 2016年6月23日 第一条为规范“榆林煤”证明商标的使用监管事情，�；�“榆林煤”品牌，增进榆林煤炭工业连续健康生长，凭据《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国煤炭法》、《集体商标、证明商标注册和治理步伐》、《煤炭经营监管步伐》、《商品煤质量治理暂行步伐》、《中华人民共和国商标法实施条例》等执规律则和国家工商行政治理总局商标局宣布的《“榆林煤”证明商标使用治理规则》，结合榆林实际，特制定本步伐。 第二条“榆林煤”证明商标经国家工商行政治理总局商标局注册，用于标示“榆林煤”的原产地及特定品质，其注册人是榆林市煤炭运销治理站，审定使用商品或效劳项目为无烟煤、煤球、泥炭块(燃料)、泥煤球(燃料)、易燃煤球、煤、焦炭、煤屑(燃料)。 第三条“榆林煤”证明商标的使用者应为榆林市境内煤炭生产、加工企业，其地区规模应位于榆林市境内东经107°28′—111°15′，北纬36°57′—39°35′之间。前述标准变换的，以最新标准为准。 第四条“榆林煤”证明商标执行标准为陕西省质量技术监督局宣布的DB61/T927—2014、DB61/T928—2014、DB61/T929—2014、DB61/T930—2014。前述标准变换的，以最新标准为准。 第五条榆林市能源局卖力“榆林煤”证明商标的�；ぁ⑹褂谩⒅卫硎虑�。
榆政发〔2016〕33号 各县区人民政府，市政府各事情部分、直属机构： 为进一步推进煤炭供应侧结构性革新，积极推进产销平衡，扩大有效供应，发挥票据在煤炭销售中的抓手作用，提升“榆林煤”品牌效益，经市政府研究决定，现就增强和革新全市煤炭运销治理事情提出如下意见： 一、指导思想 发挥市场在资源配置中决定性作用，贯彻落实《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困生长的意见》(国发〔2016〕7号)精神、省政府调研组关于山西煤炭运销体制革新调研意见和市委、市政府关于推进煤炭运销治理体制革新的要求，去产能保宁静，规范煤炭运销秩序，确保煤炭税费和产量应收尽收、应统尽统，构建全市统一开放、公正有序、治理科学的煤炭运销秩序，进一步完善煤炭销售票据发放、使用、治理、统计等事情，增进全市煤炭工业健康生长。 二、统一票据 (一)继续凭据市政府既定的煤炭公路运销治理和煤炭铁路运销治理步伐要求，对全市煤炭运销市场实行统一、开放、公正治理。在神木县、府谷县开展省直管县试点期间，维持市县现有利益花样稳定。 (二)榆林市煤炭境外销售继续使用由市财务监制、市县煤炭治理部分发放治理的《榆林市煤炭(兰炭)销售计量专用票》和《榆林市上站煤炭计量专用票》，现行全市煤炭销售票据发放治理、统计结算模式稳定。 (三)榆林市煤炭境内销售从2016年9月26日零时起统一启用由市财务局监制、加盖市煤炭运销治理站票证专用章的《榆林市煤炭境内销售计量专用票(神木)》、《榆林市煤炭境内销售计量专用票(府谷)》。《榆林市煤炭境内销售计量专用票(神木)》只限于在神木县
